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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面 ，要 加 大政府投 资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。